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【重磅】大幅減輕企業負擔!本市出臺階段性減免企業社保費政策

發布時間:2020-03-10
【摘要】

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,做好新冠肺炎疫情防控工作,紓解企業困難,推動企業有序復工復產,支持企業穩定和擴大就業,按照市委、市政府部署,本市出臺了系列社保減負措施,大幅減輕企業負擔。具體如下:

1、貫徹落實國家階段性減免企業社會保險費政策


根據國家階段性減免企業社會保險費的統一部署,經市政府同意,在國家政策框架內,盡最大可能階段性減免企業基本養老保險、失業保險、工傷保險(以下簡稱三項社會保險)的單位繳費部分。


本市從今年2月起,階段性減免企業三項社會保險的單位繳費部分:

一是對中小微企業及按單位參保的個體工商戶,從今年2月到6月,免征三項社會保險的單位繳費部分;

二是對大型企業等其他參保單位(包括民辦非企業單位、社會團體等各類社會組織),從今年2月到4月,減半征收三項社會保險的單位繳費部分。


此外,機關事業單位(含參加企業基本養老保險的單位)、以個人身份參保的個體工商戶和靈活就業人員不屬于本次階段性減免企業社會保險費的實施范圍。


根據初步測算,預計此項減免政策今年將為企業減負約530億元。

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2、繼續階段性降低失業保險和工傷保險費率

本市階段性降低失業保險和工傷保險費率的政策將于2020年4月30日到期。根據國家要求,本市將延續執行階段性降低失業保險和工傷保險費率的政策,即失業保險繼續執行1%的繳費比例;一類至八類行業用人單位工傷保險基準費率,繼續在國家規定的行業基準費率基礎上下調20%。實施期限延長至2021年4月30日。

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3、前期已出臺“滬28條”的社保減負政策繼續實施

根據《上海市全力防控疫情支持服務企業平穩健康發展的若干政策措施》(即“滬28條),本市已出臺若干社保減負政策,主要包括:


一是實施失業保險穩崗返還政策。今年將繼續對不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%。預計今年將會有約14萬家用人單位受益。

二是調整職工社會保險繳費年度。從今年起將本市職工社會保險繳費年度的起止日期調整為當年7月1日至次年6月30日,2020年社保繳費基數調整將推遲三個月。

三是可延長社會保險繳費期。因受疫情影響,對本市社會保險參保單位、靈活就業人員和城鄉居民未能按時辦理參保登記、繳納社會保險費等業務的,允許其在疫情結束后補辦。參保單位逾期繳納社會保險費的,在向本市社保經辦機構報備后,不收取滯納金,不影響參保職工個人權益記錄,相關補繳手續可在疫情解除后3個月內完成。截至目前,市社保中心已完成7.3萬戶參保單位的延繳報備工作。


上述各項政策,除階段性降低失業保險和工傷保險費率為延續政策外,階段性減免企業社會保險費、失業保險穩崗返還、推遲調整社保繳費基數三項新政將合計減輕企業三項社會保險負擔約624億元。


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4、不斷優化社保經辦服務

為全力做好新冠肺炎疫情防控工作,保障企業正常生產經營秩序,確保參保對象的社保權益,市社保中心不斷優化社保經辦服務,提升經辦服務效能。


一是大力推進社保辦事“不見面”服務。積極通過本市“一網通辦”平臺、“上海人社”APP、微信公眾號等載體引導網上、掌上辦事服務,盡可能實現繳費業務網上辦理,待遇申領業務預約辦理,社會保險權益記錄線上查詢。

二是積極實施社會保險業務容缺經辦、證明事項告知承諾制。疫情防控期間,對于參保單位、個人提交的經辦材料存在缺失的,允許其通過“先辦后補”、書面承諾等方式先行辦理,保障參保人員的權益。

三是確保各項社會保險待遇按時足額發放。及時做好養老、工傷、遺屬等待遇的核定,確保各類社會保險待遇按時足額發放。疫情防控期間,用人單位或參保人員未能及時辦理相關待遇申領手續的,經審核后符合條件的按規定予以補發待遇。


本市階段性減免企業社保費政策出臺后,為不增加企業事務性負擔,市社保中心已采取措施,包括對信息系統做相應的調整,同時暫緩政策實施準備期內企業社會保險費的申報繳納工作。


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答記者提問

記者

此次減免社保費政策從2月份開始執行,國家政策明確2月份已征收社保費的地區,要重新核定參保單位應繳額,優先選擇直接退費,請問本市是否存在2月份社保費退還問題?

市人社局副局長 費予清
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本市社保費征收實行的是“當月申報,次月繳費”,單位2月份應繳納的社保費將在3月份進行申報繳納,因此不存在退還2月份社保費的問題。


本市階段性減免社保費的政策剛剛出臺,企業劃型工作將有序開展,社保信息系統也將抓緊調整完善。為不增加企業事務性負擔,市社保中心已采取措施,在相關配套工作完成以前,暫緩企業社保費的申報繳納工作,等相關配套工作完成以后,再辦理企業非減免部分的申報繳納,最大程度方便企業。我們也再次提醒各參保單位知曉,留心關注后續公告、通知,待本市企業社保費申報繳納工作恢復后,按規定及時申報并足額繳納。

記者

本市社保繳費年度從今年起調整為當年7月1日至次年6月30日,較往年推遲3個月,請問企業后續要辦理什么手續,什么時候辦理?

市人社局副局長 費予清


受疫情影響,自2020年起,本市職工社會保險繳費年度起止日期調整為當年7月1日至次年6月30日,推遲3個月。參保單位上年度工資性收入申報工作也將一并順延。今年計劃3月中下旬啟動2019年度參保單位工資性收入申報工作,具體時間將通過“上海人社”APP、“上海人力資源和社會保障”和“上海社?!蔽⑿殴娞柊l布,市社保中心也將同步向所有參保企業寄發書面通知,告知相關辦理流程和有關事宜。屆時,參保企業可登錄“上海市人力資源社會保障網自助經辦系統”(http://zzjb.rsj.sh.gov.cn/zzjbdl/),完成企業上年度平均工資和職工上年度工資性收入的申報。市社保中心將根據企業申報的信息,核定職工新一年度的繳費基數,自7月1日起開始執行。

記者

此次階段性減免企業社保費政策與企業劃型相關聯,很多企業都非常關心,請問本市在實際工作中如何確定各類企業的劃型?企業如果有異議,該如何辦理?

市人社局副局長 費予清


正如您所說,此次階段性減免企業三項單位繳費政策,與企業劃型直接關聯,企業普遍比較關注。在企業劃型工作中,我們將確??陀^、公平、公正,請參保企業放心。本市將按照國家規定,根據工信部、統計局、發改委、財政部《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)等有關規定,對具有獨立法人資格的參保企業進行劃型。在實際操作中,我們將通過加強部門間信息共享,完成企業劃型工作,不增加企業的事務性負擔。在這里也提醒參保企業,可以根據國家規定,對照企業的實際情況,對劃型結論進行核對。如果企業有異議的,可以向參保所在地的社保經辦機構提出變更申請,我們將通過多部門會審確認,必要時,還請企業配合提供劃型需要的相關材料。



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